动力电池拆解规范正式实施 三大疑问待解

  从2017年12月1日起，《车用动力电池回收利用拆解规范》（以下简称“拆解规范”）开始正式实施。

  《拆解规范》对废旧动力电池回收利用的作业程序、存储、管理等方面做了严格要求，它使动力电池回收拆解有了科学的参照。自此，我国动力电池回收开始步入一个新阶段。

  我国动力电池回收市场广阔。据业内机构统计，2020年前后，我国动力电池累计报废量将达到12万~17万吨。从废旧动力锂电池中回收钴、镍、锰、锂、铁和铝等金属所创造的回收市场规模在2018年将超过53亿元，2020年将超过100亿元，2023年废旧动力锂电池市场将达250亿元。动力电池回收的未来市场发展的潜力如此诱人，拆解作为其关键环节，显得愈发重要。虽然《拆解规范》已正式实施，但实施效果受落地执行情况的影响较大，有些问题仍值得探讨。

  国内动力电池回收拆解企业面临着专业性不强、安全性差、入行门槛低、拆解不规范等问题，正规回收企业经营困难，违法小作坊却做得风生水起，“劣币驱逐良币”现象尤为突出。

  “电池生产企业其实很愿意回收废旧电池”，一位电池企业负责人坦言，“获得回收资质审批比较难，小作坊不用交税，回收成本也比小作坊高很多。”很明显，小作坊省去了税费、治理污染、人员培训、安全措施等方面的支出，在废旧动力电池的回收渠道方面更具竞争力，这也是导致正规回收企业拆解产线“吃不饱”的一个重要因素。

  《拆解规范》明确规定，回收、拆解企业应具有国家法律和法规规定的相关资质，拆解作业人需持有相应的职业资格证书，对拆解场地、拆解程序等也均有明确要求。另外，《拆解规范》在废旧动力电池回收利用的存储以及管理等方面也有严格的要求。这些规定可以促使报废动力电池最终流向正规处理企业，具有现实意义。

  《拆解规范》由国家工信部提出，国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会联合发布。该规范是推荐性标准，在动力电池回收企业违反规定时，该规范并未明确给出具体的处罚措施，它在强制性方面有其不足。只有切实保障该规范的落地实施，“劣币驱逐良币”的乱象才能得到治理，落地的程度直接影响治理的效果。

  尽管新能源汽车用动力电池多使用锂电池，相对铅酸电池来说更环保，但如果回收过程中处置不当，有可能重蹈铅酸电池覆辙，对环境能够造成严重污染。

  废旧动力电池中含镍、钴、锰等重金属，由于废旧动力电池依然含有300~1000V不等的高压，如果在回收、拆解、处理过程中操作不当，可能会引起起火爆炸、重金属污染、有机物废气排放等多种问题，危及人们的健康和生命。如果在拆解过程中造成电解液泄漏，电解液中的六氟磷酸锂在空气环境中容易水解产生五氟化磷等有害于人体健康的物质，会严重腐蚀人体、动植物等。

  哈尔滨工业大学教授戴长松表示，在动力电池回收的过程中，电解液是绕不过去的一个槛，电解液回收经济效益不高，而且易造成非常大污染。所以，戴长松认为，电解液一定要进行回收处理，而且要实现规模化的回收，在回收的同时，不能产生新的污染。

  戴长松团队对电解液的回收进行了积极探索。他们采取超临界萃取方法，在一定条件（比如温度32℃）和很多压力下，二氧化碳变成超临界体。超临界体既具有溶剂的溶解性，又有气体的扩散性，此时，电解液可以溶解在二氧化碳中，二氧化碳和电解液又容易分离，很容易实现二氧化碳和超临界萃取出来的有机物进行分开。戴长松告诉电池中国网，这种萃取方法需要一定的设备投资，设备一次投资比较大。

  此外，尽管《拆解规范》明确说明，本规范不适用于车用废旧动力电池单体的拆解，但单体的拆解是迟早要面对的问题。废旧动力电池单体的冶炼要遵循国家再生金属标准及有色重金属冶炼企业安全生产标准等有关要求，实现无害化处理成本比较高。要把环境风险降到最低，恐怕一部《拆解规范》还不够。

  国家863电动车重大专项动力电池测试中心主任王子冬认为，实现规模化拆解是低成本梯次利用的出路之一。由于动力电池回收量少，尺寸规格不统一，因此难以实现规模化、自动化拆解。

  2017年8月4日，GB/T34015-2017《车用动力电池回收利用——余能检测》、GB/T34013-2017《电动汽车用动力蓄电池产品规格尺寸》、GB/T34014-2017《汽车动力电池编码规则》三项动力电池国家标准的详细内容正式公布，一直在争议旋涡中的动力电池标准终于尘埃落定。三项国家标准的出台，尤其是动力电池规格尺寸的统一，有利于动力电池进行规模化拆解回收。

  此外，2017年11月14日，国家工信部对《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2017年版）》（征求意见稿）公开征求意见。该征求意见稿共涉及140项重大环保技术装备。其中，废旧动力电池自动化拆解成套装备入选，其适用于废旧动力电池资源综合利用。在该意见稿中，废旧动力电池自动化拆解成套装备关键技术包括：动力电池模组无损拆解技术；拆卸后的最终非金属废弃物处理技术；动力电池单体混合进料全自动拆解技术等。

  随着新能源汽车动力电池退役潮的到来，统一了规格尺寸的动力电池，在拆解技术的推动下，规模化拆解将不再是动力电池梯次利用的挡路石。

  《车用动力电池回收利用拆解规范》虽然已正式实施，但实施效果还要看该规范的最终落地执行情况，以及退役动力电池的规模、拆解回收技术的进步程度等因素。动力电池的回收拆解对环境的影响也不容忽视，只有采取综合措施，回收企业“劣币驱逐良币”的乱象才能得到治理。

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